Дата розміщення статті: 12.03.2018

Взаємодія з реєструючим органом перекладається в електронний вигляд. А в зв'язку з тим, що в ході здійснення підприємницької діяльності нерідко доводиться стикатися з питаннями державної реєстрації юридичних осіб та індивідуальних підприємців, знання діючих правових норм, що регулюють дану сферу суспільних відносин, є необхідним. Розглянемо останні зміни, внесені до Федерального закону N 129-ФЗ <1>.
--------------------------------
<1> Федеральний закон від 08.08.2001 N 129-ФЗ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців".

Федеральний закон N 312-ФЗ <2> вносить корективи в правове регулювання відносин, що виникають у зв'язку з державною реєстрацією юридичних осіб та індивідуальних підприємців. Деякі передбачені зміни почали діяти з дня офіційного опублікування - 30.10.2017, інші зміни вступають в силу 29.04.2018 або 01.10.2018.
--------------------------------
<2> Федеральний закон від 30.10.2017 N 312-ФЗ "Про внесення змін до Федерального закону" Про державну реєстрацію юридичних осіб та індивідуальних підприємців "в частині взаємодії реєструючого органу з багатофункціональними центрами надання державних і муніципальних послуг при державній реєстрації юридичних осіб та індивідуальних підприємців ".

Внесені зміни прийняті з метою подальшого розвитку системи надання державних і муніципальних послуг за принципом одного вікна в багатофункціональних центрах надання державних і муніципальних послуг (МФЦ) на 2016 - 2018 роки і спрямовані на забезпечення взаємодії реєструючого органу з МФЦ в електронній формі без дублювання документів на паперових носіях при наданні послуги з державної реєстрації юридичних осіб та індивідуальних підприємців.
Розглянутий Закон вносить зміни в порядок подання документів при державній реєстрації, порядок направлення документів заявнику, порядок прийняття рішення про відмову в державній реєстрації, крім того, коригує перелік відомостей, що містяться в ЕГРЮЛ. Так, виключаються дата реєстрації змін, внесених до установчих документів юридичної особи, і (у випадках, встановлених законом) дата отримання реєструючим органом повідомлення про зміни, внесені до установчих документів.
Уточнено термін "інформаційно-телекомунікаційні мережі загального користування", тепер він замінений на "інформаційно-телекомунікаційні мережі".
З метою приведення Федерального закону N 129-ФЗ у відповідність до положень ЦК РФ термін "установчі документи" замінений на "установчий документ".
Визнана такою, що втратила силу ст. 19 "Повідомлення про внесення змін до установчих документів юридичної особи" Федерального закону N 129-ФЗ.

Подання документів при державної реєстрації

З 29.04.2018 вносяться окремі зміни в ст. 9 Федерального закону N 129-ФЗ, що регламентує порядок подання документів при державній реєстрації.
Так, передбачається, що в реєструючий орган, яким є ФНС в особі територіальних органів, документи можуть бути спрямовані:
- на паперовому носії поштовим відправленням з оголошеною цінністю при його пересиланні з описом вкладення;
- у формі електронних документів, підписаних посиленою кваліфікованої електронним підписом (УКЕП), безпосередньо в реєструючий орган або через МФЦ;
- через нотаріуса.
Подати документи до реєструючого органу безпосередньо або через МФЦ може як заявник, так і його представник, який діє на підставі нотаріально посвідченої довіреності, з додатком такої довіреності або її копії, вірність якої також засвідчена нотаріально, до яку представляють документам.
Взаємодія МФЦ і нотаріусів з реєструючим органом. Представлені в МФЦ документи не пізніше одного робочого дня, наступного за днем ​​їх отримання, повинні бути спрямовані в реєструючий орган у формі електронних документів, підписаних УКЕП, з використанням єдиної системи міжвідомчого електронного взаємодії (МеВ). Для цього використовуються інформаційно-телекомунікаційні мережі, в тому числі Інтернет, включаючи Єдиний портал державних і муніципальних послуг (портал держпослуг).
Подати документи до реєструючого органу на прохання заявника може і нотаріус. У цьому випадку документи направляються в реєструючий орган нотаріусом у формі електронних документів, підписаних УКЕП нотаріуса, з використанням інформаційно-телекомунікаційних мереж, в тому числі Інтернету або МеВ.
Порядок взаємодії з реєструючим органом при направленні документів, необхідних для державної реєстрації, в формі електронних документів, вимоги до формування таких електронних документів, а також вимоги до оформлення документів, які подаються в загальному порядку, будуть встановлені ФНС.

До відома. Необхідні для державної реєстрації заяву, повідомлення або повідомлення подаються до реєструючого органу за формою, затвердженою Наказом ФНС Росії від 25.01.2012 N ММВ-7-6 / 25 @, і засвідчуються підписом заявника, справжність якого повинна бути засвідчена в нотаріальному порядку, за винятком випадків, передбачених правовими актами. При цьому заявник вказує свої паспортні дані або відповідно до законодавства РФ дані іншого засвідчує особу та ІПН (при його наявності).

Датою подання документів при здійсненні державної реєстрації є день їх отримання реєструючим органом.
Розписка в отриманні документів. В день отримання документів, представлених безпосередньо в реєструючий орган, такий орган видає розписку в отриманні документів із зазначенням їх переліку та дати їх отримання заявнику або його представнику. У разі подання документів через МФЦ дана розписка видається МФЦ.
Якщо документи надіслані поштою, то реєструючий орган надсилає розписку в отриманні документів за вказаною заявником поштовою адресою не пізніше робочого дня, наступного за днем ​​отримання документів.
При надходженні до реєструючого органу документів в формі електронних документів через Інтернет, включаючи портал держпослуг, розписка в отриманні документів протягом робочого дня, наступного за днем ​​отримання документів, направляється в формі електронного документа за адресою електронної пошти, вказаною заявником.

Зверніть увагу! Інформація про факт подання документів до реєструючого органу не пізніше робочого дня, наступного за днем їх отримання реєструючим органом, розміщується на офіційному сайті реєструючого органу.

Також з 01.10.2018 вступає в силу правова норма, згідно з якою будь-яка особа має право розмістити на офіційному сайті реєструючого органу запит про направлення за вказаною в ньому адресою електронної пошти інформації про факт подання до реєструючого органу після розміщення даного запиту документів щодо зазначеного в такому запиті юридичної особи, індивідуального підприємця. Реєструючий орган повинен направити названу інформацію не пізніше робочого дня, наступного за днем ​​отримання реєструючим органом документів щодо зазначеного в запиті юридичної особи, індивідуального підприємця.

Рішення про призупинення реєстрації

Електронний документ. Рішення про призупинення державної реєстрації направляється реєструючим органом не пізніше одного робочого дня, наступного за днем ​​прийняття такого рішення, у формі електронного документа, підписаного УКЕП, по включеному до відповідного державного реєстру адресою електронної пошти юридичної особи або індивідуального підприємця, а також за адресою електронної пошти , вказаною заявником при поданні документів до реєструючого органу. У разі подання документів через МФЦ або нотаріусом рішення про призупинення направляється також в МФЦ або нотаріуса відповідно.
Але при цьому незалежно від форми подання документів на реєстрацію - в паперовому варіанті або в електронній формі, поштою або безпосередньо в реєструючий орган - реєструючий орган за запитом заявника зобов'язаний видати заявнику (його представнику) складений реєструючим органом на паперовому носії документ, що підтверджує зміст рішення про призупинення державної реєстрації в формі електронного документа.
Якщо документи були подані через МФЦ або нотаріуса, то аналогічний підтверджуючий документ видається МФЦ або нотаріусом.
Інформація про прийняття реєструючим органом рішення про призупинення державної реєстрації розміщується на офіційному сайті реєструючого органу в Інтернеті.
Повторне подання документів. З 01.10.2018 ст. 9 "Порядок подання документів при державній реєстрації" Федерального закону N 129-ФЗ доповнюється новим п. 7 такого змісту: заявник після усунення причин, які послужили підставою для відмови в державній реєстрації відповідно до пп. "А" (неподання передбачених документів), "ц" (подання документів з порушенням встановлених правил їх оформлення) п. 1 ст. 23 Федерального закону N 129-ФЗ, має право повторно подати документи на реєстрацію. При цьому встановлено такі обмеження:
- зробити це можна протягом трьох місяців з дня прийняття реєструючим органом рішення про відмову в державній реєстрації за зазначеними підставами, якщо таке рішення не скасовано;
- повторно подати документи можна одноразово.
Ще раз сплачувати державне мито і знову подавати документи, які є у реєструючого органу, в зв'язку з прийняттям зазначеного рішення про відмову в державній реєстрації не потрібно.

Направлення документів, що підтверджують факт реєстрації

З 29.04.2018 вводиться в дію новий порядок видачі документів, що підтверджують реєстрацію (реорганізацію, внесення змін в установчий документ) юридичної особи або індивідуального підприємця.
Документи, пов'язані з державною реєстрацією, а саме документ, що підтверджує факт внесення запису до відповідного державного реєстру, установчий документ юридичної особи або змін до установчого документ юридичної особи, з відміткою реєструючого органу (у випадках державної реєстрації, передбаченої ст. 12, 14, п . 1 ст. 17 Федерального закону N 129-ФЗ), документ про постановку на облік в податковому органі (якщо відповідно до законодавства РФ про податки і збори державна реєстрація є осно аніем для взяття юридичної особи або індивідуального підприємця на облік в податковому органі) направляються реєструючим органом у формі електронних документів, підписаних УКЕП.
В даному випадку важливо:
- термін для спрямування зазначених документів - не пізніше одного робочого дня, наступного за днем ​​закінчення установленого для державної реєстрації терміну;
- електронну адресу, за якою будуть спрямовані ці документи, - включений до відповідного державного реєстру адресу електронної пошти юридичної особи або індивідуального підприємця, а також адресу електронної пошти, вказану заявником при поданні документів до реєструючого органу.
Що стосується паперового варіанту названих документів, реєструючий орган незалежно від того, як були спрямовані документи до реєструючого органу - поштою або особисто, в електронному вигляді або паперовому варіанті, за запитом заявника видасть заявнику (його представнику) складені на паперовому носії документи, що підтверджують зміст електронних документів, пов'язаних з державною реєстрацією.
Якщо заявник діє через МФЦ, то документи, пов'язані з державною реєстрацією, будуть спрямовані в наведеному вище порядку заявнику і також у формі електронних документів, підписаних УКЕП, в МФЦ. У свою чергу, за запитом заявника МФЦ видає заявнику (його представнику) складені на паперовому носії документи, що підтверджують зміст електронних документів, пов'язаних з державною реєстрацією, отриманих МФЦ від реєструючого органу.
Аналогічний порядок діє в разі направлення документів на реєстрацію через нотаріуса. Також на прохання заявника нотаріус видає отримані від реєструючого органу документи, пов'язані з державною реєстрацією, заявникові (його представнику) на паперовому носії на підставі посвідчення рівнозначності документа на паперовому носії електронного документа відповідно до законодавства про нотаріат.
Форма і зміст документа, що підтверджує факт внесення запису до відповідного державного реєстру, будуть встановлені ФНС.
Інформація про внесення запису до відповідного державного реєстру розміщується на офіційному сайті реєструючого органу.

Рішення про відмову в державній реєстрації

З 01.10.2018 вступають в силу нові підстави для відмови в державній реєстрації. До них належатимуть:
- подання документів, оформлених з порушенням встановлених вимог (пп. "Ц" п. 1 ст. 23 Федерального закону N 129-ФЗ);
- подання документів, що містять недостовірні відомості (пп. "Ч" п. 1 ст. 23 Федерального закону N 129-ФЗ).
З 29.04.2018 змінюється порядок направлення заявнику рішення про відмову в державній реєстрації:
- термін надсилання рішення - не пізніше одного робочого дня, наступного за днем ​​прийняття такого рішення;
- рішення направляється в формі електронного документа, підписаного УКЕП;
- рішення надсилається включеному до відповідного державного реєстру адресою електронної пошти юридичної особи або індивідуального підприємця, а також за адресою електронної пошти, вказаною заявником при поданні документів до реєструючого органу.
У разі подання документів до реєструючого органу через МФЦ рішення про відмову в державній реєстрації направляється реєструючим органом у такому ж порядку. При цьому реєструючий орган не пізніше одного робочого дня, наступного за днем ​​прийняття рішення про відмову в державній реєстрації, направляє рішення про відмову в державній реєстрації в формі електронного документа, підписаного УКЕП, в МФЦ.
У разі подання документів до реєструючого органу нотаріусом рішення про відмову в державній реєстрації направляється реєструючим органом в загальному порядку: у формі електронного документа в термін не пізніше одного робочого дня, наступного за днем ​​прийняття рішення про відмову в державній реєстрації. Крім того, реєструючий орган у строк не пізніше одного робочого дня після прийняття рішення про відмову в державній реєстрації направляє дане рішення в формі електронного документа, підписаного УКЕП, нотаріусу.
Порядок видачі рішення про відмову в реєстрації в паперовому варіанті аналогічний наведеному раніше:
- реєструючий орган за запитом заявника видає заявнику (його представнику) складений реєструючим органом на паперовому носії документ, що підтверджує зміст рішення про відмову в державній реєстрації в формі електронного документа;
- за запитом заявника МФЦ видає заявнику (його представнику) складений МФЦ на паперовому носії документ, що підтверджує зміст електронного документа, отриманого МФЦ від реєструючого органу;
- на прохання заявника нотаріус видає отриманий від реєструючого органу документ заявнику (його представнику) в формі документа на паперовому носії на підставі посвідчення рівнозначності документа на паперовому носії електронного документа відповідно до законодавства про нотаріат.
Інформація про прийняття реєструючим органом рішення про відмову в державній реєстрації розміщується на офіційному сайті реєструючого органу.

* * *

Реєструючий орган переходити на електронну взаємодію з Заявника: всі документи по реєстрації на адресу заявника будут направляти у форме електронного документа, підпісаного УКЕП, по включенню до відповідного державного реєстру адресою Електронної пошта юридичної особи або індівідуального підприємця, а такоже за адресою Електронної пошта, Вказаною заявником при поданні документів до реєструючого органу. Цей порядок стосується і рішення про призупинення державної реєстрації, і документів, що підтверджують факт внесення запису до відповідного державного реєстру, і рішення про відмову в державній реєстрації.
Можна буде отримати наведені документи і в паперовому варіанті, але вже тільки за запитом заявника в органі, що реєструє, МФЦ або у нотаріуса (при різних варіантах подачі документів на реєстрацію).
Починаючи з 2018 року вся інформація про хід реєстрації буде розміщуватися на офіційному сайті реєструючого органу, в тому числі відомості:
- про факт подання документів до реєструючого органу;
- прийнятті реєструючим органом рішення про призупинення державної реєстрації;
- внесення запису до відповідного державного реєстру;
- прийнятті реєструючим органом рішення про відмову в державній реєстрації.
Повністю всі зміни вступлять в силу 01.10.2018.

Якщо ви не знайшли на цій сторінці потрібної вам інформації, спробуйте скористатися пошуком по сайту:

Повернутися на попередню сторінку